电线电缆行业面临转折关口：拓宽转型的道路

潜力与挑战并存

“近几年，国家经济的高速发展带动了电线电缆行业的快速发展。电线电缆行业为国防建设、重大建设工程提供了重要配套，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人民群众日常生活必不可少的产品。在全球市场，中国电线电缆总产值也已超过美国，成为世界第一大电线电缆生产国，对世界电线电缆制造业具有举足轻重的影响。”安徽省副省长花建慧在会上表示。

与此同时，随着我国城镇化建设的推进，电力工业、数据通信业、城市轨道交通业、汽车业以及造船业等行业规模的不断扩大，整个市场对电线电缆的需求仍将迅速增长，未来电线电缆业存有巨大的发展潜力。“但电线电缆产业在快速发展过程中，一些弊端正在凸显，如产能过剩、产业集中度不高、创新能力不强。市场竞争不规范，一些质量失信行为经常出现，因质量不合格而引起的各类事故时有发生，对国家财产、人身安全造成了不小的危害。”江苏上上电缆集团董事长丁山华说。

国家质检总局副局长魏传忠也表示，目前我国电线电缆产业发展水平不高，总体还处于以量取胜的发展阶段，以质取胜的发展理念和价值追求没有在全行业得到普遍认同。与此同时，中小企业产品质量波动较大，中低端产品同质化竞争严重，技术创新能力较弱。电线电缆产业转型升级、提升质量仍任重道远。

内外并举提升产业竞争力

“电缆行业要想‘又好又快’地健康发展，离不开政府、供应商、用户的支持以及企业自身的努力。”丁山华表示，我国电线电缆行业必须加快转型升级，提升竞争力，更多地实现高端产品制造。“质量提升、转型升级必将成为电线电缆行业今后的主旋律，也是电线电缆行业生产企业唯一的出路。怎样升、怎样转，这是一道摆在大家面前而又必须解决的难题。”“在企业不断加强电线电缆产品质量和品牌建设的同时，也需要政府机构重点关注电信电缆行业准入机制的规范、市场环境的建设和监管力度的加大。”中国企业联合会副会长蒋锡培表示。

丁山华还谈到：“近几年政府整治、监管的重点主要在电线电缆生产领域，而对上游原材料供应商的监管不多。但电缆材料质量决定着电缆的产品质量，不少国内原材料厂商质量保证能力差，产品质量波动大已成电缆生产企业质量提升的瓶颈。因此，政府应采取措施加强对原材料厂商的监管，为电线电缆生产企业保证产品质量、提升产品档次提供有力支撑。”“而目前电线电缆各类许可、认证、入网证书名目繁多，取证后生产企业应对监管花费的精力、财力不菲。政府也有必要建立统一、有效的产品认证监管机制、互认机制，切实减轻企业负担”。

对此，魏传忠表示，下一步国家质检总局将继续会同有关部门通过调整生产许可、全国联动监督抽查、实施分类监管等手段，强化企业主体责任，落实质量安全保证的法律责任；充分运用市场机制，进一步加大质量信息公开力度；加大政府监管力度，严格源头准入、证后监督、违规退出；完善社会治理机制，充分发挥行业自律作用，以推动电线电缆产业的质量提升和转型发展。